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在全区“走进社区?你我携手?文明同行”建设文明城市工作推进大会上的讲话
更新日期:2011-07-20 13:03:34浏览次数:1693

同志们:

今年以来,特别是42日全区建设文明城市动员大会召开以来,全区上下紧紧围绕市委、市政府的统一部署,全面发动,全面推进,全面落实,文明城市创建的各项工作取得了一定成效。今天我们再次召开建设文明城市工作推进会,主要是就前一阶段全区建设全国文明城市工作的情况作一总结与点评,对下一步的创建工作进行再动员、再部署,进一步统一思想,真抓实干,全面推进各项创建任务的达标和落实。

刚才,杨光部长对全区前一阶段的工作作了回顾总结,对下一阶段的文明城市创建工作进行了部署,希望各单位认真对照反思,迅速整改提高,切实抓好落实。下面,我再讲三点意见。

一、强化认识主动做                                                    

创建文明城市是全市、全区今年的一项重点工作。大家要站在全局的高度,充分认识创建全国文明城市的重要性和紧迫性,切实增强创建工作的责任感和使命感。

1.创建文明城市,意义重大。有人会问,我们为什么要花这么大的精力来创建全国文明城市?如果深入思考并亲身实践过,大家一定会明白,创建全国文明城市,不只是争创一块牌子,而是有着更为深远的意义。第一,创建文明城市是高新区再创辉煌的客观需要。当前,我区经济社会发展到了一个关键时期,站在新的历史起点,开创高新区“两个率先”的新征程,我们面临的任务更为繁重。全区上下要抓住这次机遇,将创建活动作为高新区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设有机结合的最佳载体,为建设高水平全面小康社会并进而为率先基本实现现代化打下更加坚实的基础。第二,创建文明城市是改善人民生活的强大动力。创建有利于改善人民群众的生活和居住环境,使高新区成为人民群众宜居、安居、乐居的好家园,成为各界人士创业、兴业、乐业的好地方。第三,创建文明城市是检验领导干部执政能力的试金石。今年的创建工作已明确由各级党政一把手亲自抓,负总责。我们将把重视不重视创建工作,是否善于抓创建工作,作为衡量各级党政班子和领导干部政治上是否合格、领导水平和执政水平是否过硬的一个重要标志,作为衡量一个部门、一个单位工作好坏的重要标准。

2.创建文明城市,成效初显。近阶段全区各级各部门、各工作组围绕全市文明创建的统一部署,积极发挥优势,认真履行职责,取得了一定成绩,突出表现为三个好一是思想重视好。各级各部门都把文明创建作为头等大事来对待,作为重点工作来抓,深入发动,迅速行动。二是协同作战好。创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及面大、关联度高的社会综合系统工程,特别需要各单位通力协作。全区各单位互相支持、互相配合,统筹协作,整体联动,充分发挥了勇于担当、迎难而上、真抓实干、协同作战的优良作风。三是攻坚克难好。针对市容环境卫生、城市牛皮癣、文化市场管理、食品卫生和经营性公共场所卫生等文明创建的难点工作,各责任单位和工作组采取了强有力的措施,取得了较好效果。比如,社会事业局对学校周边环境进行了多次调研,积极整改治理,在多次的文明城市测评实地考察中,我区这一项保持不失分。

3.创建文明城市,任务艰巨。创建文明城市任务非常艰巨。对此,全区广大领导干部要有一个清醒的认识,要有雷厉风行的工作作风,敢于碰硬的思想准备。一是时间紧。根据评选办法的最新变化,6月上旬省文明委将来我市测评,省内自测成绩及排名的情况是我市能否进入全国文明城市评选江苏省推荐名单的前提条件,是准入证。一直以来,我们把8月份作为了迎接总评的时间节点。目前看来,这一考虑已滞后于形势发展的要求。大家必须迅速调整思路,加快工作节奏,加大工作力度,更好更快地落实各项工作任务。二是问题多。我区的公园、广场、主干道、集贸市场等重点部位仍存在垃圾乱倒、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等脏乱差问题;公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、横跨栏杆、乱穿马路、不自觉排队等不文明现象仍比较突出;社区居民对文明城市创建的知晓率、支持率、参与率与测评标准还有差距。这些问题的反复出现,说明我们有些单位在思想认识上还没有真正重视,在宣传发动上还没有完全到位,在管理维护上还有欠缺,在整改提高上仍不及时。对此,各地各部门继续高度重视,坚决把各类问题整改到位,把创建工作进一步做深做细做实。

二、深化措施具体做

文明创建的工作千头万绪,在有限的时间里,各单位要明确工作的重点和难点,选准突破口,重点推进,要把工作计划细致到每个月、每一周、每一天,以破釜沉舟的决心,真抓实干的态度,确保完成各项工作任务。具体要做好四个抓

1.抓操作手册。各单位要根据《操作手册》的要求,有针对性地把条款内容认真细化,紧扣标准,一项一项地对照检查,一项一项地抓好落实,主要是三方面的工作:一是材料审核。全区各责任单位5月初已将台帐资料收集报送至市级部门,但不要就此认为材料审核工作已经完成,在实地考察中,检查组仍然会到基层单位查阅材料,各责任单位要按照责任分解的要求认真准备好台账资料,这一点绝对不容有失。二是实地考察。《操作手册》中提到的16条实地考察项目都要严防死守。在四月份的全市测评中,我区在广场、公园、主要商业大街、主干道、社区楼道和基础设施等地方仍有不同程度的失分。其中一些地方长期以来都是我们的失分重灾区,乱扔杂物、随地吐痰、设施损坏现象一直较多,对此相关责任单位要想方设法加以整改、完善和提升。三是问卷调查。日前我区创建指挥部督查问责组在对河海、三井等街道明查暗访时发现,社区文明创建的氛围营造还不够,问卷调查的满意率也很低,只有60%左右。下一步各级各部门要通过做好入户宣传、丰富社区宣传栏、开展各类主题活动等方式进一步提高居民知晓率、参与率、满意率。

2.抓社区宣传。社区是文明创建的重中之重,是创建工作最重要的抓手和载体。5月份,全区重点要开展好你我携手,文明同行社区宣传活动。51125日,区级机关与市级机关有关部门要共同对河海、三井、龙虎塘三个街道的18个社区共66578户居民开展入户宣传。区级机关党工委要做好区级机关干部入户前的动员培训;社区工作组要做好街道、社区干部、居民组长、楼道长、民警等人员的组织发动和教育培训;宣传活动组要负责活动的氛围营造、宣传报道;各单位主要领导要高度重视、以身作则、做好表率,区级机关工作人员要热情参与,街道、社区干部要密切配合,形成上下呼应、全员参与、协同推进的生动局面。

3.抓文明交通。文明出行一直是文明城市创建的老大难问题,为解决这一突出问题,按照全市统一部署,我区有10条重点道路推行路长负责制,以此来解决道路交通管理中的薄弱环节,使交通环境明显改善,城市形象明显提升。作为路长单位,各街道要切实承担起路面交通的秩序维护工作,组织人员重点加强交通平峰时段道路交通秩序劝导管理,并对责任路段进行日常监督检查和绩效考核;团区委要组织相应力量的文明交通志愿者协助此项活动;交巡警、工商、街道等职能部门要加强联动配合,制定周密的整治方案,加大工作投入的力度;区创建指挥部要定期对重点道路进行考核,督查整治进度及存在的交通问题,争取全面提升全区10条重点道路的文明交通水平。

4.抓环境整治。环境是城市文明最直观的表现,与文明城市测评的关联度也非常大。下一步要继续加大全区城乡环境面貌的整治力度。一是要充分发挥城市长效管理平台的作用。对照13项数字化城市长效综合管理考评标准,加快整合与文明创建密切相关的信息,依托数字化平台,实现环境管理指挥智能化、监控可视化、管理网络化。各责任单位要尽快排查出存在问题的硬件设施,上报至公共环境组,及时整改,确保硬件设施不失分。二是要充分利用广大市民的力量。针对环境治理中回潮快、反弹多的情况,把城市长效综合管理百人找差(专业找差)和文明连着你我他、诚请市民来找差(市民找差)活动结合起来,动员广大市民主动纠正、劝阻不文明行为,全面参与找差,并通过热线电话、网站、新闻媒体等渠道,进行及时反映和举报。三是要充分重视居民小区的环境问题。小区环境关系老百姓的切身利益,最受老百姓关注,如能把老小区的一系列顽疾解决好,无疑将为提高群众对文明创建的支持率、满意率发挥巨大作用。因此要集中力量解决好居民小区特别是老小区楼道亮化、道路破损坑洼、安全通道及楼道占用、各类管网堵塞缺失等问题。今年老小区整治工作的内容要根据文明创建测评标准作相应的调整,确保财力物力投放到小区的改造整治上,时间进度上也要与迎检工作的时间要求相匹配,争取在六月上旬前各居民小区的基础设施及环境面貌能达到文明城市的相应标准。

三、谋求实效坚持做

文明创建既要治标,更要治本,既要重视解决影响城区文明程度的突出问题,更要注重探索和落实长效管理的办法和措施。创建文明城市不是一朝一夕的事,创建为民、创建惠民、创建靠民是我们建设文明城市始终坚持的原则。我们的工作队伍在创建的过程中要始终把创建活动当作最大的民心工程来抓,通过实实在在的创建工作去引导民意,通过为群众创造更为适宜的环境去引导民意,通过让老百姓真正得到实惠去引导民意,努力做好三个表率

1.做团结协作的表率。建设全国文明城市,不是哪一个人、哪一个单位的事情,需要全区各级各单位的共同努力、支持和参与。我们要发扬高新区敢打敢拼、务实高效的工作作风,力争高新区的创建工作在各辖区中处于领先地位。现在有些工作组反映,在要求成员单位上报工作计划、数据材料时,成员单位存在拖拉怠慢、推诿扯皮的现象。我区机构本来就十分精简,一局多职的特点十分明显,有些局办联络员不固定或责任心不强,让专项工作组的工作十分被动。区文明城市建设指挥部作为文明创建的临时机构,是作战的指挥力量。区各职能部门和镇(街道)必须服从、配合、支持指挥部下设的创建办和各专项工作组的各项工作要求。如果是需要多部门协作完成的任务,各条线部门要坚决服从牵头部门的各项指令,确保任务落实。对工作任务不能完成的,造成不良影响和后果的单位,将按照《问责办法》的规定严格追究相关责任。

2.做创新实干的表率。文明城市创建工作除完成一些规定动作外,许多时候还要我们发挥主观能动性,在创建的理念、规划、方式、载体、组织等方面大胆探索、敢于创新。除区级机关部门、各镇(街道)的日常工作外,其它一些部门、单位也要采取灵活多样的方法积极投入到创建中来。区属企业、建设施工单位要在所属单位、工地大力营造文明创建氛围,尤其要做好对外来务工人员文明出行、文明礼仪的宣传引导;区属学校、卫生系统要发挥好人员广、辐射面大的职能优势,教育好每一个学生,影响到每一个家庭,实现小手牵大手,文明齐步走;区各金融保险机构作为我区对外、对内服务的窗口,要加强行业规范教育,在全行业形成文明服务、优质服务的自觉意识;区全体物管公司是离社区居民最近的人,你们的工作与全区广大人民群众的日常生活息息相关,要把文明创建和日常服务有机结合,不断提升物业服务水平,努力改善小区居住环境,让小区居民切身感受到创建带来的新变化和实实在在的好处。

3.做亲民爱民的表率。群众路线是我们党的胜利法宝和优良传统。文明城市创建工作要有根基和活力,就必须得到人们群众的真正拥护和欢迎,只有这样,创建工作才能更加持久、深入地开展下去。这次的社区大走访活动正是一次问计于民、服务于民、立信于民的大好机会,大家在进社区、进家庭的时候要充分展示我区机关干部的文明素质和良好形象,真心实意听取民意,全力以赴帮助解决问题,进一步提升市民对文明城市建设的满意率,示范带动广大市民争当文明市民,积极投身文明社区、文明城市的创建。

同志们,文明城市创建这场大考已迫在眉睫,时间紧、任务重、要求高,希望大家以更高的热情、更足的干劲、更快的行动,扎实推进建设文明城市各项工作,全面开展建设文明城市各项活动,为常州建设全国文明城市作出更大贡献。

 

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